一是建立和推行基本农田保护“五项制度”,即基本农田保护区制度、占用基本农田审批制度,对闲置、荒芜耕地行为的处罚制度、基本农田损失补偿制度、政府对基本农田保护的责任制度,不断完善基本农田保护制度建设;

    二是严肃查处各类侵占基本农田的违法行为,确保基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变;

    三是不断加大土地开发整理力度,努力实现耕地占补平衡。