“民以食为天，食以安为先”，做好农产品质量安全，任务艰巨，责任重大。自新乡市2002年实施“无公害食品行动计划”以来，我市以提高农产品质量安全为主线，强化对农产品源头的管理，大力发展无公害农产品和绿色食品，积极推行农业标准化，逐步建立健全农产品质量安全保障体系，加强农产品质量安全监管，使得我市农产品质量安全水平不断提高，取得阶段性成效。下面，就我市农产品质量安全工作报告如下：

一、主要措施及成效

1、宣传贯彻《农产品质量安全法》，大力营造农产品质量安全工作的良好氛围。

2006年11月1日起施行的《农产品质量安全法》填补了我国农产品质量安全监管法律空白，自2000年9月份开始，我们通过召开座谈会，开辟宣传专栏，举办知识竞赛，发表电视讲话，刊发答记者问，发放宣传资料，组织送法下乡等形式，对《农产品质量安全法》进行了深入广发的宣传，发放宣传材料3万份，悬挂横幅标语150幅，做到“电视报刊能看到，广播电台能听到，生产基地、批发市场、农贸市场和大型超市全能见到，网络上能查到，各责任全体都知道”，为形成社会关注，群众知晓的农产品质量安全工作良好氛围，同时我们还参加了新乡市农业局举办的《中华人民共和国农产品质量安全法》知识竞赛，并荣获二等奖。

2、强化农业投入品的监管

我们本着“着力治本、标本兼治、打防并举、综合治理”的工作方针，以种子、农药、肥料为重点整治品种，每年定期或不定期开展农资打假专项治理行动和高毒农药专项整治，严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣农业生产资料的非法行为，特别是从2007年1月1日起，全面禁止生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷铵五种高毒有机磷农药，并重点对我市16个无公害农产品生产基地的农资市场进行了整治。通过以上措施，有效地打击了违法犯罪分子，推介放心农资，净化农资市场，为我市无公害农产品、绿色食品的生产创造了良好的农资市场环境。

3、加快无公害农产品基地建设，积极做好无公害农产品和绿色食品认证工作。

自2002年以来，我市已有包括小麦、花生、蔬菜、水果在内的无公害农产品基地16个，共计18.33万亩，通过认证的无公害农产品9个，绿色食品1个，目前正在申报无公害水产品基地，有望实现我市无公害水产品养殖零的突破。

4、开展蔬菜、水果农药残留检测，让群众放心消费。

我局根据上级主管部门的要求，制定印发了《007年卫辉市农产品（蔬菜类）质量安全监督抽检方案》，并成立了农产品质量安全事件应急工作组。多次组织人员对我市的无公害蔬菜生产基地、蔬菜批发市场、农贸市场、大型超市开展了蔬菜、水果农药残留速测，并集中在春节、五一、十一等重大节假日期间开展集中抽检，同时配合农业部、省农业厅、新乡市对我市无公害蔬菜生产基地、蔬菜批发市场开展了蔬菜农药残留理性检测抽样，累计抽取样品300余份，抽检合格率达到100%，发布《农产品质量安全检测简报》2期，《卫辉农情》3期。

二、面临的困难和问题

1、农产品质量安全监测检验体系。农产品质量安全监测检验体系承担着农产品质量的安全评价，农业依法行政，市场秩序监管和促进农产品贸易发展等重要职责。我市的农产品质量安全检测站由于刚刚建立，资金缺乏，人员不足，尚无法正常开展监测工作，需要继续完善。

2、农业标准化工作繁重。近年来，县、乡农技推广体系残断网散现象严重，基层农技推广人员严重缺乏，直接影响到农业标准化生产技术的推广。同时，由于全市农业以农户小规模为主，农业标准实施和推广难度较大，有规模、上档次的龙头企业较少，专业技术协会和合作组织体制，功能不健全，不利于无公害农产品、绿色食品与农业标准化工作的紧密结合。

3、市场准入制度尚未推行，农产品优质优价市场机制、尚不健全，获得认证的无公害农产品、绿色食品经济效益不显著。

4、对农产品质量安全重要性的认识需要进一步提高。在实际工作中，一些部门还没有真正把该项工作摆上议事日程；农产品质量安全工作经费投入不足，人员缺乏，增大了推进农产品质量安全工作的难度。生产者对农业标准化生产模糊不清，一些企业和单位在发展务工产品的过程中重产地认定，轻产品认证，消费者对农产品安全的重要性认识不足，这些都需要加大宣传力度。

三、建议

为推进我市农产品质量安全，提升农产品质量安全水平，建议采取以下措施：

一是开展农产品产地污染控制，从净化源头上抓农产品质量安全。做好农业产地环境保护和控制，强化农业投入品监管，加强农业生产过程管理。

二是开展农业标准化示范工作，从规范农业生产管理上抓农产品质量安全，深入推进无公害农产品、可食品产地认定，加快务工产品、绿色食品认证步伐，创建农产品标准化生产示范基地、企业和市场，壮大农业标准化技术推广队伍。

三是开展农产品质量安全尽管体系建设，从健全机制上抓农产品质量安全。市政府要加大对农产品质量安全监测站的投入，确保正常开展监测工作，重点市场、基地建立农产品质量安全监测时，开展农产品自检工作。

四是开展农产品批发市场建设升级工作，从规范流通环节上抓农产品质量安全。对农产品市场进行升级改造，推动我市农产品批发市场硬件设施和软件管理向现代化迈进。

五是开展农产品营销促销服务工作，从促进优质农产品国内外对接上抓农产品质量安全。积极组织优质农产品企业参加国内、国外农产品博览会、交易会、产销衔接会等各类商贸活动，建立县、向基地和大型农产品批发市场联网的农产品质量安全市场信息体系。

六是开展农产品品牌创建工作，从培育优质放心产品上抓农产品质量安全。以农业品牌化建设中心，积极开展注册商标、名牌农产品认证工作，鼓励特色农产品申请原产地保护创出有较大影响的品牌农产品。重视龙头企业，农民专业合作经济组织和农业协会在农产品品牌经营中的重要作用，形成合力，共同打造农业品牌。

七是加强领导，增加投入，加大宣传。按照《中华人民共和国农产品质量安全法》要求，县级人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，并将所需经费纳入财政预算。